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主题特点：
随着京津冀协同发展深入，作为集中承接企业的载体，各类产业园区的建设也紧跟步伐。
2013年起，银川市在全区率先启动实施蓝天工程，针对燃煤、扬尘、工业废气、机动车尾气等污染源分类实施治理，空气质量整体呈改善趋势。根据形成灰霾的主要指标细颗粒物(PM2.5)的来源解析研究表明，银川市冬季大气污染主要来源于煤烟尘、二次无机粒子、城市扬尘、机动车尾气尘，分担率分别为23%、21%、18%、18%。
在治煤方面，加快调整供热结构，启动华电灵武电厂东热西送供热工程，目前，已完成可研报告编制和论证，三年完成工程建设。2017年底前，现有各类工业园区与工业集中区必须完成集中供热、供蒸汽改造记者根据数据库提供的PM2.5数据进行排序，中国有4个城市（邢台、保定、石家庄、邯郸）进入PM2.5数值最高的前20名，河北衡水（107ug/m3）和唐山（102ug/m3）也进入前50名，北京（85ug/m3）排第56位。与之相比，若将全球城市的PM2.5浓度从低往高排，中国的210个城市中，浓度最低的前三名是台湾台东（11ug/m3）、花莲（12ug/m3）和海南三亚（15ug/m3）。最新的数据库中，一共记录了全球共103个国家、2973个城市PM2.5和PM10的年均浓度。
数据库显示，全球记录在案的2973个城市中，若以PM2.5年均浓度排序，中国共有4个城市进入全球浓度最高的前20名里，分别是河北省的邢台（128ug/m3）、保定（126ug/m3）、石家庄（121ug/m3）和邯郸（112ug/m3），其中，邢台、保定分别位列第九、第十名。5月12日，世卫组织公布了2016年全球最新的城市户外空气污染数据库。要建立和完善多部门会商制度，定期召开工作协调会，调度进展情况，及时解决突出问题，确保淘汰工作有序开展。
各地要高度关注城乡结合部、农村地区的取暖用煤、生活用煤、蔬菜大棚用煤，在秋冬储煤、用煤季节，要协调配合煤炭质量监督、工商等部门加大抽查和督查力度，严厉打击企业送检样品和实际使用不一致等弄虚作假行为。各地应综合考虑环境质量、发展状况、治理技术、经济成本、管理能力等因素，科学合理制定地方污染物排放标准，充分发挥环境标准引领企业升级改造和倒逼产业结构调整的作用。(三)加速淘汰黄标车和老旧车。取缔情况应通过当地主要媒体向社会公开。
各级环保部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照五位一体总体布局和四个全面战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大生态文明建设和环境保护力度，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，积极促进经济结构转型升级，提高经济发展质量和效益，为人民群众提供更多优质生态产品，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。国家明令禁止审批的项目，各地必须严格执行。
各省级环保部门要加强对下级人民政府取缔工作情况的监督。全面开展产业园区、公路铁路及轨道交通、港口航道、矿产资源开发、水利水电开发等重点领域规划环评。取缔十小企业是《水污染防治行动计划》确定并要求各省级人民政府于2016年底前完成的重点工作。加大对煤炭使用企业的检查力度，对燃用煤炭不符合质量标准的，依法处罚。
(六)严格监督劣质煤炭的生产使用。要突出抓好钢铁、煤炭行业环境保护综合整治，具体工作我部将会同有关部门另行安排部署。要研究制定便民服务措施。加快开展京津冀、长三角、珠三角和长江经济带等地区战略环评，研究提出生态保护红线、排污总量上限、环境准入底线，为编制和实施城乡建设、产业升级和经济社会发展等规划提供指导。
近日，北极星节能环保网获悉，环保部网站发布关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见，全文如下：关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，机关各部门，各派出机构、直属单位，新疆生产建设兵团环境保护局，解放军环境保护局：推进供给侧结构性改革是党中央、国务院作出的重大决策部署，是我国十三五时期的发展主线，对于提高社会生产力水平，不断满足人民日益增长的物质文化和生态环境需要具有十分重要的意义。其中，对于基本没有环境影响的项目，取消环评审批。
对于其他行业污染严重、达标无望的小企业，也要依法实施取缔。环境质量超标地区，要根据环境质量改善目标和进程，制定并实施分阶段逐步加严的地方标准。
对于推进工作不力的，要及时以书面形式向省级人民政府报告，并切实加大督办力度。对于其他项目，开辟绿色通道，简化审批程序，缩短审批周期。当前，供给侧结构性改革的重点是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，环境保护应该在推进重点工作中充分发挥积极作用。我部将每月调度各地工作进展情况并向社会通报。对于产品升级换代、工艺技术改造、环境综合整治、城乡污染治理、新兴产业以及环保产业等建设项目给予大力支持。各地要坚持行政约束与经济激励并举，推动出台高污染车辆限行法规，依法划定限行、禁行区域和时段并严格执行。
2016年底前，完成建设项目环评分类调整。已完成排查任务的，要学习借鉴山东、江苏、山西、湖南等省份清理整顿工作经验，对违法违规建设项目淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批。
(一)加快清理整顿违法违规建设项目。对于环境影响较小的，实行备案管理。
一、强化环境硬约束，推动去除落后和过剩产能去产能是供给侧结构性改革的首要任务。对于已依法开展规划环评的，要将规划环评结论及审查意见作为项目环评审批的重要依据。
对于重点领域相关规划未依法开展环评的，不得受理其建设项目环评文件。各省级环保部门要按照省级人民政府的安排，督促下级人民政府加快推进违法违规建设项目清理工作。严格实施工业污染源全面达标计划，推动企业升级改造。全面清理整顿违法违规建设项目，是国务院确定并要求各省级人民政府于2016年底前完成的一项重点任务。
要明确重点任务，加大环境监管力度，积极促进淘汰落后产能和化解过剩产能。对于即将达到强制报废和强制注销要求的车辆，要通过电话、短信、公告等方式提前告知车主按期办理报废手续。
认真落实国家已明确的补贴政策，加大对提前淘汰的黄标车尤其是大型客货车、出租车、公交车补贴力度，积极支持新能源车和节能环保车辆发展。各省级环保部门要会同有关部门，督促下级人民政府在对造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等10个行业全面排查的基础上，对于装备水平低、环保设施差、污染严重的小型工业企业，要依据国家有关法规、政策和当地环境质量状况，确定十小企业名单并全部予以取缔。
二、严格环境准入，促进提高新增产能质量通过提高环境准入门槛，促进新增产能更优，新增产品更加环境友好，不断满足全社会日益增加的对高质量产品和服务的需求。通过报纸、网络等多种形式公告淘汰黄标车和老旧车所需的各种手续材料，开辟绿色通道，设立多部门联合服务窗口，简化流程，提供报废、补贴、换新车一站式服务。
加强规划环评与建设项目环评联动。尚未全面完成建设项目排查的，要在2016年5月底前限时完成排查任务，列出违法违规建设项目清单。各地在制定产业市场准入负面清单时，要充分考虑当地环境质量状况，严格控制超出本地资源环境承载力的新增产能，防范过剩和落后产能跨地区转移。各省级环保部门应当对下级人民政府清理整顿工作进行监督检查，按月调度情况并对市、县工作情况开展抽查，从2016年5月开始，每月10日前将进展情况报送我部。
各地环保部门要认真总结近年来黄标车和老旧车淘汰工作经验，积极协调配合公安、交通运输等部门，建立黄标车及老旧车辆信息台账，制定淘汰计划，层层分解落实淘汰任务。推动燃煤、车用油品、船用燃料油、石油焦、生物质燃料、涂料、烟花爆竹以及锅炉等产品标准的制修订，增加有害物质控制和大气环境保护要求，为社会提供更多的环境友好型产品。
(四)优化新增产能布局和结构。(二)推进取缔十小等污染严重企业。
我部将适时对各地清理整顿情况开展督查。2016年全国要淘汰380万辆黄标车和老旧车，到2017年底基本淘汰全国范围的黄标车。
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